Постановление Правительства Челябинской области от 22 декабря 2004 г. N 167-П "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособия на ребенка" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
 Постановлением Правительства Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 309-П в наименование настоящего постановления внесены изменения 
 См. текст наименования в предыдущей редакции
Постановление Правительства Челябинской области
 от 22 декабря 2004 г. N 167-П
 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособия на ребенка"
С изменениями и дополнениями от:
 26 июля 2007 г., 18 апреля, 19 сентября 2012 г., 21 мая 2014 г., 16 декабря 2015 г., 15 июня 2016 г., 24 октября 2019 г., 30 апреля, 24 декабря 2020 г., 13 июля 2021 г.

Во исполнение Закона Челябинской области "О ежемесячном пособии на ребенка" Правительство Челябинской области постановляет:
Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 485-П
 См. предыдущую редакцию
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты пособия на ребенка.
2. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.

Председатель Правительства
Челябинской области	П.И. Сумин	

Положение
 о порядке назначения и выплаты пособия на ребенка
(утв. постановлением Правительства Челябинской области от 22 декабря 2004 г. N 167-П)
С изменениями и дополнениями от:
 26 июля 2007 г., 18 апреля, 19 сентября 2012 г., 21 мая 2014 г., 16 декабря 2015 г., 15 июня 2016 г., 24 октября 2019 г., 30 апреля, 24 декабря 2020 г., 13 июля 2021 г.

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. N 299-ЗО "О пособии на ребенка" устанавливает порядок назначения и выплаты пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Челябинской области.
2. Пособие на ребенка назначается и выплачивается:
гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Челябинской области;
иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, постоянно проживающим на территории Челябинской области;
иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно проживающим на территории Челябинской области и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Пособие на ребенка не назначается лицам, указанным в настоящем пункте, дети которых находятся на полном государственном обеспечении, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах, а также выехавшим на постоянное место жительства за пределы Челябинской области.
3. Право на пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) (далее именуется - заявитель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).
Информация об изменениях:
 Пункт 4 изменен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 13 июля 2021 г. N 303-П
 См. предыдущую редакцию
4. Пособие на ребенка назначается родителю (усыновителю) на каждого рожденного, усыновленного и совместно проживающего с ним ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области.
Пособие на ребенка назначается опекуну (попечителю) на каждого принятого под опеку (попечительство) и совместно проживающего с ним ребенка независимо от доходов родителей ребенка.
Пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Челябинской области порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
5. Право на пособие на ребенка определяется на день обращения заявителя за его назначением.
6. Размер пособия на ребенка, а также условия его увеличения и индексации установлены статьей 5 Закона Челябинской области от 28.10.2004 г. N 299-ЗО "О пособии на ребенка".
7. Пособие на ребенка в повышенном размере назначается и выплачивается в следующих случаях:
1) на детей одиноких матерей:
если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери (при вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере пособия на детей, родившихся до вступления в брак);
при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю.
Пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
Утратил силу с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 декабря 2020 г. N 708-П
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
Утратил силу с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 декабря 2020 г. N 708-П
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
2) на детей-инвалидов;
Информация об изменениях:
 Пункт 7 дополнен подпунктом 2-1 с 30 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 30 апреля 2020 г. N 184-П
2-1) на детей-инвалидов одиноких трудоустроенных родителей:
если одинокий родитель, воспитывающий ребенка-инвалида, трудоустраивается (при вступлении одинокого родителя в брак за ним сохраняется право на получение в повышенном размере пособия на ребенка-инвалида, родившегося до вступления в брак);
3) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, если судебное постановление о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется по причине:
их розыска в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления;
отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
нахождения их на принудительном лечении в психиатрическом стационаре по решению суда;
отсутствия у них заработка за время нахождения под стражей в качестве подозреваемых или обвиняемых по подозрению в совершении преступления, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе работодателя или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении вреда, причиненного в результате уголовного преследования, а также в других случаях, когда исполнение судебного постановления невозможно по независящим от этих лиц причинам;
4) на детей военнослужащих в период:
прохождения отцом ребенка военной службы по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;
обучения отца ребенка в военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
При наличии у заявителя права на получение пособия на ребенка в повышенном размере по нескольким основаниям пособие назначается и выплачивается по одному из оснований по выбору заявителя.
Информация об изменениях:
 Пункт 8 изменен с 30 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 30 апреля 2020 г. N 184-П
 См. предыдущую редакцию
8. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка, усыновления ребенка, снятия инвалидности у ребенка, прекращения трудовых отношений одиноким трудоустроенным родителем, воспитывающим ребенка-инвалида, установления места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращения его розыска, а также окончания прохождения отцом ребенка военной службы по призыву или заключения контракта о прохождении военной службы отцом ребенка, обучающимся в военной образовательной организации высшего образования, выплата пособия на ребенка в повышенном размере прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
9. Пособие на ребенка назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами.
10. Заявление о назначении пособия на ребенка (далее именуется - заявление) подается в орган социальной защиты населения городского округа или муниципального района Челябинской области (далее именуется - орган социальной защиты населения) по месту жительства заявителя, с которым проживает ребенок.
В случае отсутствия у заявителя постоянного места жительства на территории Челябинской области заявление подается в орган социальной защиты населения по месту пребывания заявителя на территории Челябинской области.
Гражданам, прибывшим в Челябинскую область из других регионов, пособие назначается на общих условиях, но не ранее месяца регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Челябинской области.
Заявление подается гражданином лично, через его законного представителя или в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
При поступлении заявления в форме электронного документа заявителю в течение трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления, направляется электронное сообщение о поступлении заявления с указанием перечня документов, которые необходимо представить в орган социальной защиты населения, и календарной даты его личного обращения либо о мотивированном отказе в приеме заявления.
Для назначения пособия на ребенка необходимы следующие документы (сведения):
1) сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя, для иностранных граждан - копия документа, удостоверяющего личность;
2) сведения о рождении ребенка, при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации - копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства;
3) сведения о заключении (расторжении) брака, при регистрации записи акта о заключении (расторжении) брака за пределами Российской Федерации - копия документа, подтверждающего факт заключения (расторжения) брака, выданного компетентным органом иностранного государства;
4) сведения о регистрации заявителя и ребенка, на которого назначается пособие, а также других членов семьи заявителя по месту жительства (месту пребывания) на территории Челябинской области, подтверждающие их совместное проживание. При отсутствии регистрации у ребенка, на которого назначается пособие, а также у членов семьи заявителя на территории Челябинской области прилагается акт о фактическом их проживании с заявителем;
5) справка об обучении ребенка (детей) старше шестнадцати лет в общеобразовательной организации;
6) сведения из органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), проживающего на территории другого муниципального района (городского округа) Челябинской области, о неполучении им пособия на ребенка;
7) сведения о неполучении пособия на ребенка по месту жительства при наличии постоянной регистрации на территории другого субъекта Российской Федерации либо справка о неполучении пособия на ребенка по прежнему месту жительства (для заявителей, прибывших на постоянное место жительства в Челябинскую область);
8) выписка (сведения) из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над ребенком (детьми), а также справка (сведения) о неполучении денежных средств на содержание детей, переданных под опеку (попечительство) (в случае назначения пособия на ребенка опекуну (попечителю);
Информация об изменениях:
 Подпункт 9 изменен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 13 июля 2021 г. N 303-П
 См. предыдущую редакцию
9) документы (сведения), подтверждающие доход каждого члена семьи за период, предусмотренный Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 02.08.2012 г. N 211 "О Порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей", для определения среднедушевого дохода семьи либо документы, подтверждающие отсутствие дохода семьи;
10) документ, подтверждающий получение согласия лица, не являющегося заявителем, на обработку его персональных данных (представляется в случае, если для назначения пособия на ребенка необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица). Действие настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
11. Для подтверждения дохода семьи прилагаются документы, содержащие сведения:
1) о заработной плате, денежном содержании (вознаграждении) по месту работы;
2) о денежном довольствии военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел;
Информация об изменениях:
 Подпункт 3 изменен с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 485-П
 См. предыдущую редакцию
3) о размере:
получаемой пенсии, компенсационной выплаты дополнительного ежемесячного обеспечения пенсионера;
получаемой стипендии;
получаемых пособий;
4) о доходах от занятий предпринимательской деятельностью;
5) утратил силу;
Информация об изменениях:
 См. текст подпункта 5 пункта 11
6) о размере алиментов, получаемых на содержание несовершеннолетних детей, либо соглашение об уплате алиментов.
Информация об изменениях:
 Пункт 12 изменен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 13 июля 2021 г. N 303-П
 См. предыдущую редакцию
12. Отсутствие доходов семьи подтверждается следующими документами:
1) документ, содержащий сведения об увольнении;
2) документ, содержащий сведения о причинах неисполнения судебного постановления о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
При отсутствии у заявителя (другого родителя) документа, содержащего сведения о трудовой деятельности (увольнении), отсутствие доходов подтверждается объяснительной заявителя (другого родителя), в которой указываются сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию. В этом случае дополнительно прилагаются документы, содержащие сведения о неполучении пособия по безработице и об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
13. Для назначения пособия на ребенка в повышенном размере дополнительно необходимы:
Информация об изменениях:
 Подпункт 1 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 декабря 2020 г. N 708-П
 См. предыдущую редакцию
1) на детей одиноких матерей - справка (сведения) о рождении, подтверждающая(-щие), что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери;
2) на детей-инвалидов - документ, подтверждающий факт установления инвалидности;
Информация об изменениях:
 Подпункт 2-1 изменен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 13 июля 2021 г. N 303-П
 См. предыдущую редакцию
2-1) на детей-инвалидов одиноких трудоустроенных родителей:
документ, подтверждающий факт установления инвалидности;
документ, подтверждающий воспитание ребенка-инвалида в неполной семье (свидетельство о расторжении брака, свидетельство об установлении отцовства, справка о рождении, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери);
документ, подтверждающий прекращение (неполучение) ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
документ, подтверждающий трудоустройство родителя;
3) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия один из следующих документов, содержащий сведения:
о том, что место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
о нахождении должника в соответствующем учреждении (отбывает наказание в виде лишения свободы, находится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого по подозрению в совершении преступления, находится на принудительном лечении по решению суда) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения судебного постановления;
о причинах неисполнения судебного постановления, а также судебное постановление о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать;
4) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, один из следующих документов, содержащий сведения:
о призыве отца ребенка на военную службу или о прохождении отцом ребенка срочной службы;
об обучении отца ребенка в военной образовательной организации высшего образования с указанием сведений о прохождении военной службы без заключения контракта.
14. Порядок представления документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, устанавливается административным регламентом предоставления государственной услуги "Назначение и выплата пособия на ребенка", утвержденным Правительством Челябинской области.
15. Документы, необходимые для назначения пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
15-1. Органы социальной защиты населения обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, условия для беспрепятственного доступа к предоставляемой услуге, в том числе оказание сотрудниками органа социальной защиты населения необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуги наравне с другими гражданами.
16. Назначение и выплата пособия на ребенка производятся органом социальной защиты населения по месту подачи заявления.
Решение о назначении пособия на ребенка принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту подачи заявления в течение десяти рабочих дней со дня подачи письменного заявления о назначении пособия на ребенка и документов, указанных в пунктах 10 - 13 настоящего Положения, в полном объеме.
При подаче заявления о назначении пособия на ребенка в форме электронного документа решение о назначении пособия на ребенка принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту подачи заявления в течение десяти рабочих дней со дня личного обращения заявителя в орган социальной защиты населения и представления им документов, необходимых для назначения пособия на ребенка.
17. В случае если документы, указанные в пунктах 10 - 13 настоящего Положения, не представлены или представлены не в полном объеме, не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, руководителем органа социальной защиты населения принимается решение об отказе в назначении пособия на ребенка.
В случае отказа в назначении пособия на ребенка решение об отказе принимается и направляется заявителю в течение десяти рабочих дней со дня его обращения за назначением пособия с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
Отказ в назначении пособия на ребенка может быть обжалован заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
 Пункт 18 изменен с 30 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 30 апреля 2020 г. N 184-П
 См. предыдущую редакцию
18. Выплата пособия на ребенка осуществляется не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем назначения указанного пособия.
Пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц. Выплата осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, а на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет.
Пособие на ребенка в повышенном размере на детей-инвалидов и детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, назначается и выплачивается на период установления инвалидности либо на период нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса.
Пособие на ребенка в повышенном размере на детей-инвалидов одиноких трудоустроенных родителей назначается и выплачивается на период установления инвалидности ребенку и трудоустройства одинокого родителя.
19. Выплата пособия на ребенка органами социальной защиты населения производится через организации федеральной почтовой связи или через кредитные организации по выбору получателя пособия, указанному в заявлении.
20. В случаях поступления в органы социальной защиты населения постановлений комиссий по делам несовершеннолетних о ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо о злоупотреблении его правами пособие на ребенка по заявлению родителей перечисляется на счета дошкольных образовательных организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, на оплату содержания детей либо на другие цели.
21. Пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия прекращается в случае:
1) наличия противоречий в документах, представляемых заявителем;
2) помещения ребенка на полное государственное обеспечение;
3) назначения и выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в соответствии с законодательством Челябинской области;
4) лишения родительских прав в отношении ребенка, на которого назначено пособие;
5) ограничения судом родительских прав в отношении ребенка, на которого назначено пособие;
6) если ребенок в возрасте до восемнадцати лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) если ребенок, на которого назначено пособие, отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда;
8) снятия получателя пособия с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) на территории Челябинской области;
9) отсутствия факта совместного проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с ребенком;
10) признания ребенка безвестно отсутствующим либо умершим;
11) смерти ребенка, на которого выплачивается пособие;
12) смерти получателя пособия;
13) отсутствия документа, подтверждающего дальнейшее обучение в общеобразовательной организации ребенка, достигшего возраста шестнадцати лет;
14) отмены усыновления в отношении ребенка, на которого назначается пособие;
15) превышения дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка.
22. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 21 настоящего Положения, влекущих прекращение выплаты пособия на ребенка, выплата пособия прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
23. При наступлении обстоятельств, влекущих возникновение и прекращение права на выплату пособия на ребенка в повышенном размере, выплата пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
24. В случае неполучения в течение шести месяцев назначенного пособия на ребенка, выплачиваемого через организации федеральной почтовой связи, или поступления возврата суммы пособия на ребенка из кредитной организации по причине закрытия счета по вкладу получателем выплата пособия приостанавливается до выяснения обстоятельств.
25. Получатели пособия на ребенка обязаны своевременно, не позднее десятидневного срока со дня наступления обстоятельств, влекущих изменение размеров пособия на ребенка или прекращение его выплаты, извещать органы социальной защиты населения, назначающие пособие на ребенка, о наступлении соответствующих обстоятельств.
26. Органы социальной защиты населения имеют право на выборочную проверку представленных заявителем документов о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, владеющих такой информацией.
Излишне выплаченные суммы пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, исчисление его размера).
Удержания излишне выплаченных сумм с граждан производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Суммы, излишне выплаченные получателю по вине должностного лица органа социальной защиты населения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
27. Споры по вопросам назначения и выплаты пособия разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель Губернатора
Челябинской области	А.Н. Косилов