Постановление Администрации Миасского городского округа
Челябинской области
от 22 июля 2016 г. N 4022
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи"
С изменениями и дополнениями от:
21 ноября 2018 г.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Администрации Миасского городского округа от 11.02.2016 N 707 "Об утверждении Перечней государственных и муниципальных функций и услуг в Миасском городском округе", Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", Бюджетным кодексом РФ, Уставом Миасского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи" согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Помощнику Главы Округа Спиридоновой М.В. разместить настоящее постановление на официальном сайте www.миасс.рф в сети Интернет.
3. Руководителю аппарата Рухлову С.А. обеспечить направление копии настоящего постановления для включения в Регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника Управления социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа Е.П. Липовую.

Глава Миасского городского округа	Г.А. Васьков	

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
от 22 июля 2016 г. N 4022

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи"

I. Общие положения

1. Предметом регулирования Регламента являются взаимоотношения получателя муниципальной услуги, Управления социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа (далее - Управление) и Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Миасского городского округа" (далее - МАУ "МФЦ МГО"), возникающие в процессе оказания и (или) потребления результатов муниципальной услуги.
2. Регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальной услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая получение муниципальной услуги, оценку качества муниципальной услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей муниципальной услуги.
3. Заявителями являются граждане, проживающие в Миасском городском округе, среднедушевой доход которых (их семей) не превышает установленной Правительством Челябинской области величины прожиточного минимума на душу населения, нуждающиеся в получении государственной социальной помощи и (или) мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативно-правовыми актами Миасского городского округа.
4. Порядок информирования о муниципальной услуге.
1) Управление располагается по адресу: город Миасс, Челябинская область, пр. Макеева, 8а, каб. 212.
Телефон приемной Управления: 8 (3513) 53-36-16,
Часы приема потребителей муниципальной услуги специалистами отдела опеки и попечительства Управления:
Приемные дни: понедельник - среда с 8.00 - 17.00 ч., обеденный перерыв - 13.00 - 13.45 ч.
Четверг, пятница - работа с документами с 8.00 - 17.00 ч., обеденный перерыв - 13.00 - 13.45 ч.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес официального сайта Управления - усзн-миасс.рф
2) МАУ "МФЦ МГО" располагается по адресу:
- 456300, город Миасс, Челябинская область, ул. Менделеева, 14-1.
- 456300, город Миасс, Челябинская область, ул. Лихачева, д. 21.
- 456300, город Миасс, Челябинская область, ул. Пролетарская, 1.
Телефон МАУ "МФЦ МГО": 8 (3513) 53-31-41
Электронный адрес: miass.mfc@mail.ru.
График работы МАУ "МФЦ МГО":
понедельник, среда: с 9 - 18 ч.;
вторник, четверг: с 9 - 20 ч.;
пятница: с 9 - 17 ч.;
суббота: 9 - 13 ч.;
Воскресенье - выходной
Информацию по предоставлению муниципальной услуги можно получить посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Едином портале государственных услуг на сайте: www.gosuslugi.ru.
Консультации и справки должны предоставляться уполномоченным специалистом Управления в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
5. Информация о муниципальной услуге должна:
- размещаться непосредственно в помещении Управления, МАУ "МФЦ МГО" на информационных стендах, предоставляться при личном консультировании специалистом Управления, МАУ "МФЦ МГО";
- доводиться до сведения заинтересованных лиц путем использования средств телефонной связи;
- распространяться путем использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе по сети Интернет, электронной связи.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником 
8. Наименование муниципальной услуги: "Выдача справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи" (далее - муниципальная услуга).
9. Муниципальная услуга предоставляется Управлением - отделом опеки и попечительства и устанавливает основные положения, определяющие качество муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги в части приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, участвует Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Миасского городского округа".
10. Запрещается требовать от заявителя:
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
11. Описание результата предоставления муниципальной услуги:
а) выдача справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи и (или) мер социальной поддержки (Приложение 2) (далее - справка);
б) отказ в выдаче справки.
12. Срок предоставления услуги:
Срок предоставления муниципальной услуги заявителю, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не может превышать 10 рабочих дней с даты регистрации Управлением, МАУ "МФЦ МГО" заявления о предоставлении муниципальной услуги и представления заявителем надлежащим образом оформленных документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя пунктом 14 настоящего Административного регламента.
13. Нормативно-правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237);
2) Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 8 декабря 1994 г. N 238 - 239);
3) Бюджетный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 12 декабря 1998 г. N 153 - 154);
4) Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ ("Российская газета" от 8 октября 2003 г. N 202);
5) Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" ("Российская газета" от 29 октября 1997 N 210);
6) Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Российская газета" от 9 апреля 2003 г. N 67);
7) Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
8) Устав Миасского городского округа;
9) Решение Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 28 февраля 2015 г. N 32 "Об установлении расходных обязательств Миасского городского округа по Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки населения";
10) Положение "Об Управлении социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа", утвержденное Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 29.03.2013 N 23 (официальный вестник муниципального образования "Миасский городской округ", выпуск N 39, от 29 марта 2013 г.);
ГАРАНТ:
Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 27 октября 2017 г. N 16 Решение Собрания депутатов Миасского городского округа от 29 марта 2013 г. N 23 признано утратившим силу
11) Постановление Администрации Миасского городского округа Челябинской области от 13.03.2015 N 1646 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется в муниципальном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Миасского городского округа";
12) Постановление Администрации Миасского городского округа Челябинской области от 11.02.2016 N 707 "Об утверждении Перечней государственных и муниципальных функций и услуг в Миасском городском округе".
14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
1) заявление о выдаче справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи и (или) мер социальной поддержки (Приложение 1);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи;
3) свидетельства о рождении несовершеннолетних членов семьи заявителя;
4) документы, подтверждающие все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, в денежной форме;
5) документ, подтверждающий семейное положение заявителя и членов его семьи (заключение/расторжение брака, установление отцовства, подтверждение статуса одинокой матери);
6) документы, выданные уполномоченными органами и организациями, о регистрации заявителя, а также других членов семьи заявителя по месту жительства (месту пребывания) на территории Миасского городского округа, подтверждающие их совместное проживание на указанной территории (справка о регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи);
Информация об изменениях:
Пункт 14 дополнен подпунктом 7. - Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 21 ноября 2018 г. N 5286
7) СНИЛС заявителя.
15. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в п. 14 настоящего Регламента, предоставляются уполномоченному специалисту Управления при личном посещении.
Граждане вправе не представлять документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, если такие документы и сведения, содержащиеся в них, могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия. В рамках межведомственного информационного взаимодействия могут запрашиваться документы, указанные в подпункте 5 пункта 14 настоящего Административного регламента.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут направляться в Управление по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем приема заявления с документами является дата их поступления в Управление.
Заявитель может направить заявление в форме электронного документа. При этом заявителю в течение 3 рабочих дней сообщается по телефону или направляется электронное сообщение о дате личного приема с указанием оригиналов документов, которые необходимо представить в соответствии с п. 14. Датой приема заявления считается дата поступления заявления со всеми необходимыми документами в Управление.
16. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:
а) сведения о доходах, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в территориальных управлениях Отделения Пенсионного фонда РФ по Челябинской области;
б) сведения о доходах, получаемых в виде мер социальной защиты населения Челябинской области, получаемых в Управлении социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа;
в) сведения о доходах, получаемых в виде пособий по безработице, получаемых в территориальных центрах занятости населения Челябинской области;
г) документ, подтверждающий семейное положение заявителя и членов его семьи (заключение/расторжение брака, установление отцовства, подтверждение статуса одинокой матери).
17. Документы, указанные в п. 16 настоящего Регламента, могут запрашиваться Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия. Указанные документы могут предоставляться уполномоченному специалисту Управления при личном посещении заявителем, направляться в Управление по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем приема заявления с документами является дата их поступления в Управление.
Непредставление заявителем вышеуказанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
18. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
19. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) несоответствие заявителя требованиям к заявителям, указанным в пункте 3 Регламента;
б) непредставление документов, указанных в пункте 14 Регламента;
в) предоставление заявителем недостоверных сведений. Под недостоверными сведениями понимается наличие искажений и несоответствий в содержании представленных документов.
20. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) представление заявителем неполного пакета документов для получения муниципальной услуги либо предоставление документов, не соответствующих требованиям п. 14 Регламента;
б) представление заявителем недостоверных сведений;
д) отсутствие разрешения заявителя на обработку, хранение персональных данных.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги сообщается заявителю (его представителю) посредством почтового отправления либо личного вручения под расписку не позднее 2 рабочих дней с даты рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
21. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
22. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
а) документ, подтверждающий семейное положение заявителя и членов его семьи (заключение/расторжение брака, установление отцовства, подтверждение статуса одинокой матери);
23. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
25. Требования к помещениям.
1) Предоставление муниципальной услуги должно осуществляться в специально предназначенном здании, территориально доступном для населения и обеспеченном всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и телефонной связью.
Здания Управления, МАУ "МФЦ МГО" должны быть оборудованы осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации: наименование Учреждения; место нахождения и юридический адрес, график (режим) работы, телефонные номера и адреса электронной почты Учреждения (телефоны и адреса электронной почты).
На территории, прилегающей к месторасположению Управления, МАУ "МФЦ МГО", должны быть оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств.
Управление, МАУ "МФЦ МГО" обеспечивают инвалидам:
- условия беспрепятственного доступа к зданию;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание учреждения, входа в здание и выхода из здания, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, кабинетам учреждений и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание специалистами учреждений помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- на стоянке автотранспортных средств выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Вход в здание Управления, МАУ "МФЦ МГО" для предоставления муниципальной услуги должен быть оборудован расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов-колясочников.
На первом этаже зданий, недалеко от входа, должна быть размещена схема расположения кабинетов в зданиях.
В коридорах зданий должно быть искусственное освещение.
Коридоры зданий должны быть оборудованы стульями и банкетками (10 - 15 мест).
Прием граждан должен осуществляться в специально выделенных для этих целей кабинетах для ведущих прием специалистов учреждений. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
времени приема граждан;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
Рабочее место специалиста, осуществляющего прием посетителей, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющим получать справочную информацию и информацию по правовым вопросам общего характера, а также печатающим и сканирующим устройствами.
На первом этаже здания должно быть оборудовано место общественного пользования.
Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы системой кондиционирования (охлаждения и нагревания), противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2) Управление и МАУ "МФЦ МГО" должны быть оснащены специальной техникой: аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям Регламентов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставления муниципальной услуги.
26. Оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
Неисправное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
27. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
1) соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
2) организация работы по приему документов в МАУ "МФЦ МГО";
3) отсутствие обращений (жалоб) получателей муниципальной услуги по вопросу несвоевременности выплаты единовременного социального пособия.
28. Особенности организации работы по приему документов в многофункциональном центре:
МАУ "МФЦ МГО" осуществляет прием и выдачу документов, необходимых для предоставления данной муниципальной услуги.
29. Прием документов в МАУ "МФЦ МГО", необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется сотрудниками МАУ "МФЦ МГО" с последующей их передачей уполномоченному специалисту Управления по описи, один экземпляр которой с отметкой о приеме остается в Управлении, второй экземпляр передается в МАУ "МФЦ МГО".
30. При организации работы по приему документов в МАУ "МФЦ МГО":
1) сотрудник МАУ "МФЦ МГО", ответственный за организацию работы по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при обращении заявителя принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя (при обращении представителя заявителя);
- проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством Российской Федерации требованиям, удостоверяясь, что:
копии документов соответствуют их оригиналам и принадлежат заявителю, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сопоставляет представленные заявителем документы с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указанных в пункте 14 настоящего Регламента;
2) сотрудник МАУ "МФЦ МГО", ответственный за организацию работы по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при установлении случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящего регламента, уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков;
3) при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего регламента, сотрудник МАУ "МФЦ МГО", ответственный за организацию работы по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, принимает от заявителя документы, указанные в пункте 14 настоящего регламента;
4) ответственный сотрудник МАУ "МФЦ МГО" не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их приема в МАУ "МФЦ МГО", осуществляет доставку сформированного пакета документов в Управление. Уполномоченный специалист Управления фиксирует дату приема и количество принятых пакетов документов с указанием фамилии сотрудника МАУ "МФЦ МГО", сдавшего документы, и специалиста Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги, принявшего документы;
5) Справка выдается заявителю в МАУ "МФЦ МГО" в срок, установленный пунктом 12 настоящего Административного регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

31. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение документов на предмет соответствия, полноты и достоверности содержащейся в них информации, предварительная правовая оценка документов специалистом Управления, регистрация документов, формирование личного дела. Направление запроса для получения сведений и информации в рамках межведомственного взаимодействия (в случае необходимости);
3) оформление справки либо подготовка уведомления об отказе в выдаче справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи;
4) выдача справки либо уведомления об отказе в выдаче справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи.
32. Основанием для начала административной процедуры "прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является обращение заявителя с заявлением о выдаче справки в соответствии с пунктом 14 настоящего регламента.
Специалист Управления либо МАУ "МФЦ МГО", ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;
- сверяет оригиналы документов с представленными копиями и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, должности, даты заверения;
- выдает заявителю расписку в приеме заявления о выдаче справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи и документов (отрывной талон).
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, ведущий прием, должен уведомить заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объяснить заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвратить документы и предложить принять меры по устранению недостатков.
При получении заявления в форме электронного документа, поступившего при обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг, в день регистрации специалист направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение заявления.
В случае если заявление и документы подавались в МАУ "МФЦ МГО", специалист МАУ "МФЦ МГО", ответственный за организацию работы по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их приема в МАУ "МФЦ МГО", осуществляет доставку сформированного пакета документов в Управление, где фиксирует дату приема и количество переданных пакетов документов с указанием фамилии сотрудника МАУ "МФЦ МГО", сдавшего документы, и специалиста Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги, принявшего документы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут с момента обращения заявителя и представления им необходимых документов либо с момента поступления пакета документов из МАУ "МФЦ МГО".
Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления о выдаче справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи и (или) мер социальной поддержки и прилагаемых документов.
33. Основанием для начала административной процедуры "рассмотрение документов на предмет соответствия, полноты и достоверности содержащейся в них информации" является поступление в Управление заявления и полного комплекта документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист Управления регистрирует документы, формирует личное дело после поступления полного комплекта документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет их соответствия действующему законодательству;
б) при необходимости запроса документов, копий документов, сведений, находящихся в распоряжении государственных и муниципальных органов и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, посредством межведомственного взаимодействия специалист Управления запрашивает подтверждение необходимой информации посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия.
Специалист Управления не несет ответственности за несвоевременное поступление из государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, документов и информации, которые запрещается требовать от заявителя, при направлении запросов в рамках межведомственного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня обращения заявителя и представления им необходимых документов либо со дня поступления пакета документов из МАУ "МФЦ МГО". Указанный срок может быть сокращен.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о соответствии/несоответствии документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
34. Основанием для начала административной процедуры "оформление справки либо подготовка уведомления об отказе в выдаче справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи" является принятие уполномоченным специалистом Управления решения о соответствии, полноте и достоверности содержащейся информации в предоставленных заявителем документах для предоставления муниципальной услуги либо о несоответствии таковой.
В случае принятия решения о соответствии/несоответствии документов (содержащихся в них сведений) для предоставления муниципальной услуги специалист готовит справку либо письменное уведомление об отказе в выдаче справки.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения об оформлении справки либо подготовка уведомления об отказе в выдаче справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи.
35. Основанием для начала административной процедуры "выдача справки либо уведомления об отказе в выдаче справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи" является поступившее от потребителя муниципальной услуги заявление о предоставлении муниципальной услуги, а также пакет документов, указанных пунктом 14 настоящего Административного регламента, полностью соответствующий требованиям регламента, а также действующего законодательства РФ.
Срок действия справки определяется в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативно-правовыми актами Миасского городского округа в зависимости от вида государственной социальной помощи и (или) мер социальной поддержки, в которых нуждается заявитель. Срок действия справки, выдаваемой для получения государственной социальной стипендии малоимущим студентам, - год от даты ее выдачи.
Справка либо уведомление об отказе в выдаче справки выдаются заявителю лично либо высылаются почтовым отправлением.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги уполномоченным специалистом Управления направляется заявителю уведомление по почте или в электронной форме либо в МАУ "МФЦ МГО" для выдачи заявителю. Максимальный срок направления уведомления не может превышать 2 рабочих дня.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача справки либо уведомления об отказе в выдаче справки.
36. Блок-схема процедуры предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении 3 к Административному регламенту.

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

37. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником Управления, его заместителем, начальником соответствующего отдела Управления, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги.
Текущий контроль подразделяется:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг, с составлением соответствующего акта и письменного ответа);
2) плановый контроль (составление ежемесячных планов и отчетов).
38. Выявленные недостатки по оказанию муниципальной услуги должны анализироваться и, при необходимости, рассматриваться на комиссиях по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных, административных или финансовых взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении муниципальной услуги).
39. Плановые и внеплановые проверки за соблюдением регламента предоставления муниципальной услуги осуществляются по согласованию с Главой Миасского городского округа либо Заместителем Главы Миасского городского округа по социальным вопросам. Порядок проведения плановых и внеплановых проверок устанавливается на основании распорядительных документов уполномоченных лиц.
40. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
41. Для оценки качества и безопасности предоставления муниципальной услуги Управление может использовать следующие методы контроля:
1) визуальный - проверка состояния помещения Управления и многофункционального центра;
2) аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации специалистов Управления, многофункционального центра, и другие;
3) социологический - опрос или интервьюирование получателей услуг, оценка результатов опроса.
42. Ответственность должностных лиц Управления за качество оказания муниципальной услуги:
За несоблюдение требований регламента за некачественное оказание муниципальной услуги несут персональную ответственность специалист, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, начальник Управления, специалист МАУ "МФЦ МГО" в части приема/выдачи документов в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
Начальник Управления обязан:
1) обеспечить ознакомление и разъяснение регламента для всех специалистов Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
2) четко определить полномочия, ответственность и специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
3) организовать информационное обеспечение процесса предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями регламента;
4) обеспечить текущий контроль за соблюдением регламента предоставления муниципальной услуги.
43. Положения о порядке и формах контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
1) Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
2) Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций может осуществляться путем получения информации (устной по телефону или письменной или электронной форме по запросу) о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Управления, МАУ "МФЦ МГО", а также принимаемых ими решениях нарушений положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц учреждения

44. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц (специалистов) Управления, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
45. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц (специалистов) Управления в ходе предоставления муниципальной услуги.
46. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) Управления по подведомственности:
- начальнику Управления;
- заместителю Главы Администрации по социальным вопросам;
- Главе Администрации Миасского городского округа.
47. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных муниципальными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены муниципальными нормативными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной муниципальными нормативными правовыми актами;
7) отказ должностного лица Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
48. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме и может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов, на электронный адрес Управления: uszn_miass@mail.ru, Единого портала, подана через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
Должностные лица Управления проводят личный прием граждан.
Личный прием начальника Управления - еженедельно по четвергам с 14.00 ч. до 17.00 ч. (Приемная кабинет 211).
Личный прием заместителя начальника Управления - ежедневно с 08.00 ч. до 17.00 ч. в рабочие дни, пятница с 08.00 до 16.45 ч., обеденный перерыв с 13.00 до 13.45 часов (Приемная кабинет 211).
Личный прием начальника отдела опеки и попечительства - ежедневно с 8 ч. до 17 ч. в рабочие дни, пятница с 08.00 до 16.45 ч., обеденный перерыв с 13 до 13.45 часов (кабинет 109).
Обращения подлежат обязательной регистрации в месте поступления.
Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц регламентируются Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц".
49. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, представляющего муниципального услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, куда должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
50. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
51. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
52. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Управления принимается следующее решение:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
- принимается отказ в удовлетворении жалобы.
53. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 52 Административного регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
54. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе органа, предоставляющего муниципальную услугу, в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
55. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
56. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
на информационных стендах Управления, МАУ "МФЦ МГО";
на официальном сайте Управления, МАУ "МФЦ МГО";
на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача справки о признании
гражданина (семьи) малоимущим
(малоимущей) для получения
государственной социальной помощи"

                               Начальнику   Управления   социальной  защиты
                               населения Администрации Миасского городского
                               округа
                               От: ________________________________________
                                            Ф.И.О. (без сокращений)
                               ____________________________________________
                               _____________________ серия ___ + __________
                                    (документ, удостоверяющий личность:
                                                вид документа)
                               N ___________ выдан ________________________
                               ____________________________________________
                               ____________________________________________
                                                (дата выдачи)
                               Адрес: _____________________________________
                             (регистрация по месту жительства (пребывания))
                               ____________________________________________
                               ____________________________________________
                               (в т.ч. адрес фактического места жительства)
                               Тел. _______________________________________
                               Электронный адрес __________________________

                                 Заявление
              о выдаче справки о признании гражданина (семьи)
                   малоимущим (малоимущей) для получения
                     государственной социальной помощи
                     и (или) мер социальной поддержки

    Прошу  выдать  мне  справку  о  признании  меня (моей семьи) малоимущим
(малоимущей)  для  получения  государственной социальной помощи и (или) мер
социальной поддержки

Сведения о составе семьи (членах семьи):

N	Ф.И.О. членов семьи <*>	Дата рождения	Степень родства	

				

				

     Совокупный доход моей семьи (мой совокупный доход) за три  последних
календарных месяца, предшествующих  месяцу подачи заявления,  в  денежной
форме составил ______________ рублей.

N	Вид дохода	Сумма дохода <*>	Место получения дохода (название и местонахождение организации)	
1	Доходы от трудовой деятельности			
2	Социальные выплаты <**> (пенсия, надбавки и доплаты к ней, стипендия, выплаты безработным, выплаты по больничному листу, пособия на ребенка и т.п.)			
3	Доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности членам семьи:
- доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) имущества;
- доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства			
4	Доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы от деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе без образования юридического лица			
5	Алименты, получаемые членами семьи			
				
6	Другие доходы			
Итого:		

    --------------------------------
    <*>  сумма  дохода  указывается  в  том  числе  в случае отсутствия его
документального подтверждения.
    <**>  в  случае  получения  доходов в виде пенсии и (или) иных выплат в
территориальных  управлениях Отделения Пенсионного фонда РФ; мер социальной
поддержки   населения   Челябинской   области,   получаемых  в  управлениях
социальной   защиты   населения;   пособий  по  безработице,  получаемых  в
территориальных  центрах занятости населения Челябинской области, в графе 2
указывается конкретный вид дохода, сумма дохода не указывается.

    Заявляю,  что  я  и  члены  моей семьи не имеют дополнительного дохода,
кроме дохода, указанного в пунктах 1 - 6.
    Я   предупрежден  (-а)  об  ответственности  за  предоставление  ложной
информации  или недостоверных (поддельных) документов. Подтверждаю, что мне
известно  о  том, что представление мною любой ложной информации может быть
поводом  для  отказа  в выдаче мне справки. Против проверки предоставленных
мною сведений не возражаю.

                                                      _____________________
                                                            (подпись)
    Даю  свое  согласие  на обработку своих персональных данных Управлением
социальной защиты населения Администрации МГО с целью исполнения полномочий
исполнительных   органов   государственной   власти   субъектов  Российской
Федерации,   органов   местного   самоуправления   и  функций  организаций,
участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных
услуг,  предусмотренных  Федеральным  законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ
"Об  организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг",
включая   регистрацию   субъекта  персональных  данных  на  едином  портале
государственных   и  муниципальных  услуг  и  (или)  региональных  порталах
государственных и муниципальных услуг.
                                                      _____________________
                                                           (подпись)

    Уведомление о принятом решении прошу направить на адрес
___________________________________________________________________________
                    (почтовый адрес, электронный адрес)
"____" ______________ 20__ г.                  _____________  _____________
                                                 (подпись)      (ФИО)

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

                                    Расписка

Заявление гр. _____________________________________________________________
с приложением документов на _____ л. принято "__" _________ 20___ г.
и зарегистрировано под N ________________
_____________________________________________  ____________________________
(подпись специалиста, принявшего заявление)         (ФИО специалиста)
Телефон для справок _____________________

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача справки о признании
гражданина (семьи) малоимущим
(малоимущей) для получения
государственной социальной помощи"

                                  Справка

Настоящая справка выдана __________________________________________________
                                          (Ф.И.О. полностью)
паспорт серии _________ N ____________, выдан _____________________________
_______________________________________________, "___" __________ 20___ г.,
    (указывается наименование органа, выдавшего документ, дата выдачи)
являющемуся(ейся) законным представителем
несовершеннолетнего(ей) ___________________________________________________
                         (Ф.И.О. ребенка (детей) полностью, дата рождения)
___________________________________________________________________________
Зарегистрированному(ой) по адресу: г. Миасс, ______________________________
__________________________________________________________________________,
в том, что он  (она), его (ее)  семья  (нужное подчеркнуть)   на  основании
представленных  документов   является  малоимущим (малоимущей), нуждается и
имеет право на получение государственной социальной помощи:
___________________________________________________________________________
    (указать вид помощи, в которой нуждается заявитель: государственной
     (муниципальной) социальной стипендии / мер социальной поддержки,
        предоставляемых в соответствии с федеральным, региональным
              законодательством, нормативно-правовыми актами
                       Миасского городского округа)

Среднедушевой доход семьи составляет ___________ руб.
Справка дана для предъявления по месту требования.
Срок действия справки _____________________________________________________
Срок   действия   справки  определяется   в   соответствии  с  федеральным,
региональным  законодательством  и  нормативно-правовыми  актами  Миасского
городского округа в зависимости от вида государственной  социальной  помощи
и (или) мер  социальной  поддержки,  в  которых  нуждается  заявитель. Срок
действия  справки,  выдаваемой  для  получения  государственной  социальной
стипендии малоимущим студентам, - год от даты ее выдачи.

Справка выдана: ____________________________  ______________ (____________)
                   должность специалиста         подпись

Начальник Управления                          ______________ (____________)
                                        М.П.     подпись

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача справки о признании
гражданина (семьи) малоимущим
(малоимущей) для получения
государственной социальной помощи"

Блок-схема
последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги

              ┌─────────────────────────────────────────────┐
              │   Управление социальной защиты населения    │
              │ Администрации Миасского городского округа,  │
              │                 МАУ "МФЦ МГО"               │
              └──────────────────────┬──────────────────────┘
                                     │
                                     │
                                     ▼
              ┌─────────────────────────────────────────────┐
              │Прием и регистрация заявления и документов от│
              │    граждан, необходимых для предоставления  │
              │             муниципальной услуги            │
              └───────────────────────┬─────────────────────┘
                                      │
                                      ▼
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение документов на предмет соответствия, полноты и достоверности│
│содержащейся в них информации, предварительная правовая оценка документов│
│специалистом Управления, МАУ "МФЦ МГО", формирование личного дела, запрос│
│сведений и информации в рамках межведомственного взаимодействия          │
│                       (в случае необходимости)                          │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                ┌─────────────────────┴──────────────────┐
                │                                        │
                │                                        │
                ▼                                        ▼
┌───────────────────────────────────┐   ┌─────────────────────────────────┐
│   Принятие решения об отказе в    │   │Принятие решения о предоставлении│
│предоставлении муниципальной услуги│   │      муниципальной услуги       │
└────────────────┬──────────────────┘   └────────────────┬────────────────┘
                 │                                       │
                 ▼                                       ▼
┌───────────────────────────────────┐   ┌─────────────────────────────────┐
│ Направление заявителю (либо в МАУ │   │ Оформление справки о признании  │
│"МФЦ МГО" для выдачи заявителю)    │   │гражданина (семьи) малоимущим    │
│    уведомления об отказе в        │   │     (малоимущей) для получения  │
│предоставлении муниципальной услуги│   │государственной социальной помощи│
│по почте или в электронной форме   │   │                                 │
└───────────────────────────────────┘   └────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                         ▼
                                    ┌─────────────────────────────────────┐
                                    │   Выдача заявителю (либо в МАУ "МФЦ │
                                    │  МГО" для выдачи заявителю) справки │
                                    │    о признании гражданина (семьи)   │
                                    │малоимущим (малоимущей) для получения│
                                    │   государственной социальной помощи,│
                                    │        в том числе по почте или     │
                                    │           в электронной форме       │
                                    └─────────────────────────────────────┘